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獨家:國際紅十字會將首次制定志願者憲章

2017年03月09日

國際紅十字會將首次制定志願者憲章

國際紅十字會將首次制定志願者憲章

圖為2011年5月在東日本大地震災區岩手縣大槌町吉裡吉裡開展活動的志願者。(共同社)

  【共同社日內瓦3月9日電】9日獲悉,隨著在災害現場等從事人道主義援助的志願者活動遍佈世界,紅十字會與紅新月會國際聯合會(IFRC)將制定規定志願者責任義務和權利的憲章。此舉旨在優先考慮人命與健康,努力“減輕災民痛苦”。據稱,這是世界首次由國際組織制定作為志願者行為準則的憲章。有大量志願者開展活動的東日本大地震經驗教訓也將被寫入其中,近期將與日本紅十字會進行協商。

  相關人士透露了上述消息。憲章將在11月於土耳其召開的國際紅十字會大會上獲得通過。

  共同社獲得的草案顯示,憲章表明保護“人命和健康”以及拒絕歧視等基本理念。作為志願者的責任義務,強調“重視人性,推進非暴力和和平的文化”等。

  另一方面,作為志願者的權利,明確寫道受到與紅十字之類的支援團體工作人員平等的對待。支援團體應當保護志願者安全以及考慮參加人壽保險等。

  適用對象主要為災害志願者,還寫入“努力減輕災民痛苦,只為災民需求服務”。不僅是災害,這一憲章還預想了用於戰亂地區的難民支援等。

  原則上不收取報酬且自發開展活動的志願者是人道主義援助第一線不可或缺的存在,但沒有明確責任的規章等,也發生了臨陣脫逃等道德上的問題。另外,在危險地區如何保護志願者安全也是一項課題。憲章可能將作為志願者的活動指針幫助避免第一線的混亂。

  相關人士稱,國際紅十字會將把草案作為基礎,與日本紅十字會等各國紅十字會一同敲定內容,之後徵詢大會意見。憲章將在獲得通過後公開,共享理念的國際組織及非政府組織(NGO)等或將之作為規範。(完)

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